奉节网讯（全媒体记者 方历朝 左志竟） 6月1日，县委书记杨树海前往乡镇调研农村集体经济发展情况。他强调，要准确把握从脱贫攻坚到全面推进乡村振兴这个工作重心的历史性转移，把发展集体经济作为做好新时期“三农”工作的重要抓手，加快全面推进乡村振兴战略，努力实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。县领导钟红兵、韩璐璘一同调研。

          当天，杨树海一行先后前往兴隆镇回龙村、龙桥土家族乡阳坝村实地调研村集体经济发展情况，听取了兴隆镇、龙桥土家族乡、太和土家族乡、县农业农村委等相关部门工作情况汇报。

          杨树海指出，近年来，各级各部门真抓实干、埋头苦干，以“管理创新破空壳、制度创新添动能、发展创新兴业态、治理创新强堡垒”为抓手，围绕脱贫攻坚打胜仗，围绕集体经济抓改革，围绕产业发展增实力，围绕人居环境促提升，围绕初心使命转作风，取得了良好成效，值得充分肯定。要准确把握从脱贫攻坚到全面推进乡村振兴这个工作重心的历史性转移，把发展集体经济作为做好新时期“三农”工作的重要抓手，加快全面推进乡村振兴战略，努力实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

          杨树海强调，农村集体经济是巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略、引领“三农”发展、夯实基层基础的有力支撑。要把集体经济发展放在更加重要的位置，尊重市场规律，优化资源配置，完善利益联结，实现集体有实力、支部有能力、农民有收益。要坚持农村土地集体所有制，严守耕地红线，解决好坡耕地、撂荒地等问题，努力实现保供增收促发展，绿色生态可持续的目标。

          杨树海强调，要立足优势、因地制宜，大力发展集体经济。要摸清家底，全面盘点资源禀赋、资产数量、权属关系、收益效益，确保底数清、情况明。要突出特色，充分运用自营、合营、委托经营等方式，坚持抱团发展、利益共享，拓展创收增收渠道。要选准路径，充分尊重农民意愿，转变“一包了之、一股了之”的传统模式，算好盈亏平衡账、提高投资回报率。要规范制度执行，完善民主决策、财务公开、股权分红等经营性制度，确保干有标尺、行有方向。要强化支撑，大力培养和引进懂技术、善经营、会管理的致富带头人和发展引路人，切实增强组织凝聚力和集体战斗力。

          杨树海强调，要坚持创新、深化改革，做强集体经济，为农业农村发展注入动力活力。要按照“三变改革”要求，深化“两确权两到位、两集中两转变”，推动资源变资产、资产变资金、资金变资本，实现“两出两进”。要赋予集体经济组织法定职责，解决好资质认定、管理服务、利益联结等问题。要适度集中打造，聚焦聚力底子较厚、基础较好、产业较强的村（社区），打造试点示范，推动整体提升。要转变支持方式，逐步探索“以工代赈”“以奖代补”等模式，提升群众的积极性和参与度。

          杨树海强调，要坚持问题导向，千方百计消除困扰集体经济发展壮大的问题困难。要修订完善集体经济发展实施意见，理顺村（居）“两委”和集体经济组织关系，确保权责清晰、协同高效。要打破政策支持和项目支撑瓶颈，做好建设、管理、运营之间无缝衔接。要通过专业合作社等方式，科学合理分配收益，增强群众获得感、幸福感。要打破陈旧思想观念，鼓励招商引资，做到严格把关、选优对象，为想干事、能干事的人创造良好条件。

          杨树海强调，要加强和改善党对集体经济组织的领导，各乡镇（街道）要更加重视集体经济发展，做好清产核资、确权颁证等工作，用活用好“一亩三分地”，引导群众发展产业、解决就业。相关部门要严格按照“三规范一明确一严格”要求，加强考核评价，倒逼责任落实，防止资源错配、资产流失现象，打击以权谋私、因公废私行为，提升人、财、物监督管理水平，确保农村集体经济持续健康发展。